两家争执变三起纠纷 两年矛盾今朝化解

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“检察机关为我的事操了这么多心，解开了我的心结，我决定撤回监督申请。”近日，汉中市人民检察院通过并案召开公开听证会的方式释法说理，促成两起行政诉讼监督案件申请人息诉服判，当场撤回监督申请，并促成一起人身损害赔偿争议案和解。

事情的起因很简单

但是过程很曲折

还要从2019年1月24日说起……

事

发

·

有

因

2019年1月24日晚，因老苏的女儿和小伙伴从老张的商店偷拿花炮玩被发现，老张媳妇把这事告诉了老苏。

初

起

·

冲

突

老苏媳妇得知后，次日8时许带其女儿到老张商店门前讨要说法，并在与老张媳妇互相撕扯中皆摔倒在地。

冲

突

·

升

级

老苏闻讯赶到现场，又同老张发生争执和厮打，后被围观群众拉开。

报

警

·

处

理

老苏媳妇到医院检查后要求老张赔偿医药费被拒，遂报警。公安机关立案调查后，对老张和老苏分别处以治安拘留5日的行政处罚。

再

起

·

波

澜

老苏不服，认为治安拘留决定违法，要求撤销，提起行政诉讼。

老苏媳妇也不服，认为公安机关行政不作为，要求对其被老张及老张媳妇殴打的行为予以处理，也提起行政诉讼。

诉

诸

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法

院

该案历经一审、二审、再审，均未获法院支持。2020年10月，老苏和老苏媳妇分别申请汉中市人民检察院监督。就这样，一起简单的两家争执纠纷变成了两起行政诉讼监督案件和一起人身损害赔偿争议案件。

面对这样一起“简单”而又“复杂”的案件，汉中市人民检察院检察官们开始了全面的审查。

深入案发地，全面掌握涉案信息

为了解案件背后的信息，承办检察官一行专门到案发地进行走访。检察官听取了老苏一家的意见后了解到：老苏媳妇和老张媳妇撕扯摔倒在地，住院花费近3000元，但老张拒绝赔偿，加之公安调解未成，所以老苏媳妇才认为公安不依法办案，故多次要求处理老张和老张媳妇殴打她的行为。在办案民警处，检察官又了解到：老苏和老苏媳妇提起某行政诉讼的真正目的都是为了施加压力，从而达到足额赔偿其要求的医疗费、误工费等费用，并撤销行政处罚决定的目的。在实地走访时，更是发现案发地已被整体拆迁，且无法还原当时现场，连另一个当事人老张全家也已迁往他处。承办检察官经多方联系才与老张取得联系，得知了老张的立场：老苏媳妇虽曾多次讨要医药费，但她住院是在事发数日后才住院，医疗费与其行为无关。

抓住焦点，对症下药

全面了解案件背后的情况后，承办检察官发现：该案本应是打斗行为产生的人身损害赔偿争议，却被两起行政诉讼导致人身损害争议久拖未解，所以人身损害赔偿才是争议的焦点；老张如支付医疗费，老苏夫妇还是有息诉的可能。汉中市人民检察院分管副检察长王衡对此表示认可，并提出了耐心细致做好工作，依法调处民事纠纷，力争促成和解和息诉服判的工作思路。为此，检察官多次和老苏媳妇进行沟通，对治安处罚决定的合法性作出解释，同时用侵权责任法及新公布的民法典条文对其治疗费用责任分担、诉讼成本进行分析，阐明了事实道理。又与老张围绕法理、情理及老苏媳妇通过诉讼解决医疗费的可能性等问题进行了沟通交流，为化解纠纷打好了基础。

公开听证释法说理，当事人息诉服判

经检察官多次沟通协调和释法说理，老张和老苏媳妇就医疗费补偿问题达成和解协议。针对老苏和老苏媳妇坚持要求撤销治安处罚决定及认为行政不作为的诉求，汉中市人民检察院决定并案召开公开听证，充分释法说理，以期息诉服判。听证会上，监督申请人及委托代理人、其他当事人充分表达了自己的观点，人大代表、人民监督员对该案公安机关执法过程的合法性和处罚的正当性进行了评议，主持人王衡副检察长从法理、情理、子女教育方面释法说理，打开了老苏和老苏媳妇的心结。听证会结束时，老苏媳妇与老苏当场提交了息诉服判、撤回监督申请的材料，并接受了老张委托转交的补偿款。

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两起行政争议案件成功案结事了，一起民事争议也成功调处，化解了潜在之诉，既维护了行政执法权威，又促成了矛盾化解，为近两年的纠纷画上了圆满的和谐符号。

来源：汉中市人民检察院

文字：王明江、靳逢雪

视频：赵光锐、赵海波

编辑：段秀娇   校对：胡安辉  审核：祝长英

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